在全省2014年普通高等学校毕业生就业创业工作电视电话会议上的讲话

谢广祥

2014年5月13日

同志们：

就业为民生之本，党中央、国务院高度重视高校毕业生就业工作。习近平总书记对高校毕业生就业创业十分关心重视，在有关调研和讲话中多次强调要切实做好以高校毕业生为重点的青年就业工作。李克强总理多次作出重要批示，明确要求高校毕业生就业水平不降低、有提高。4月30日，李克强总理主持召开国务院常务会议，研究了进一步促进高校毕业生就业创业的政策措施。刚才，国务院又召开高校毕业生就业创业工作电视电话会议，对今年高校毕业生就业创业工作进行了全面部署，延东、马凯两位副总理到会并讲话，对做好今年高校毕业生就业创业工作做出重要部署，这些为进一步做好我省高校毕业生就业创业工作提供重要遵循。

省委、省政府历来重视我省高校毕业生就业创业工作，出台了系列措施，每年召开会议进行安排部署，各级政府和各高校密切配合，积极拓宽就业渠道，优化就业环境，狠抓政策落实，高校毕业生就业创业工作取得了较好成绩，2013年我省高校毕业生工作就业率达95.5%，连续9年毕业生就业率达到90%以上，这在全国都是比较高的。但是，我们也应清醒的看到，受到经济发展程度、产业结构调整、就业政策导向、人才培养模式、就业观念等各种因素的影响，2014年我省高校毕业生就业情况更加复杂，形势依然严峻。从客观层面看，毕业生总量压力进一步增大。2014年全国高校毕业生规模727万人，比2013年增加28万人，增长4%。我省2014年普通高校毕业生31.5万人，比上一年增加1.7万人，增长5.7%，高于全国增幅，就业工作任务艰巨。从主观层面看，毕业生择业观念仍需进一步转变。毕业生对当前就业形势有比较客观的认识，但在择业观念上还是“老传统”占上风，多数毕业生就业首选工作区域是经济发达地区或省会以上城市，首选工作领域是“党政机关”、“事业单位”、“国有企业”，就业期望值较高。从经济发展看，影响经济发展的不确定因素还较多，产业结构调整对煤炭、钢铁、矿业、冶金、航运、服务业等行业影响较大，岗位需求有下降趋势。从就业市场看，人才结构不合理现象依然存在，就业结构性矛盾依然存在，招工难和就业难现象并存。面对依旧严峻的就业形势，各级政府各部门，必须进一步坚持底线思维，把形势分析透彻，把问题掌握清楚，把准备工作做深做细做扎实，才能未雨绸缪、应对有方，才能让广大高校毕业生好就业、就好业。刚才省人力资源社会保障厅、教育厅、财政厅的负责同志分别对下一步工作进行了部署，振超副省长作了重要讲话，我完全赞同，希望全省上下认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我再强调四点意见。

一要大力促进人才培养模式改革。人才质量的高低是能否实现成功就业和创业的关键，我们必须把培养高素质人才作为促进高校毕业生就业创业的基础性工作来抓。教育行政主管部门和各高校要认真分析研究经济社会发展态势，适应形势发展需要，改革人才培养模式，优化专业设置，主动适应社会人才需求。一是优化学科专业结构。结合战略性新兴产业、高新产业、现代服务业和文化产业需要，优化专业结构，办好特色专业，进一步扩大专业设置综合改革力度，建立就业状况与高校招生相适应的挂钩制度，促进高校长远发展。二是改革人才培养模式。进一步加大应用型、复合型、技能型人才培养力度，深化教育教学改革，革新教学内容，不断改进教学方法，推动校企、校地、校产合作，注重实践教学，增强学生动手能力，提高毕业生的就业竞争力。三是建立质量监控体系。省教育行政主管部门必须按照教育部统一部署，加大人才质量监控体系建设力度，建立健全就业质量年度报告制度，促进我省高校人才培养质量不断提升。

二要大力拓宽就业渠道。进入5月份以来，已到了高校毕业生求职择业的关键时期，也进入到促进高校毕业生就业工作的攻坚阶段，各地各部门各高校要积极调动各方资源，充分挖掘就业潜力，千方百计广开就业渠道。要树立基层是高校毕业生就业工作的着力点和关键点的导向，引导毕业生面向基层就业。进一步落实毕业生到城乡基层、中西部地区、艰苦边远地区和中小企业就业的鼓励性政策，实施好“农村教师特岗”、“大学生村官”、“三支一扶”、“西部计划”等基层就业项目，积极做好免费师范生就业和大学生征兵工作，鼓励更多毕业生到基层一线建功立业。省有关部门要结合产业升级和经济结构调整，开发更多适合高校毕业生就业的岗位，拓展毕业生到战略性新兴产业、高新技术产业、现代服务业、现代农业等领域就业的渠道。要进一步加大政府购买岗位力度，引导毕业生到城市社区和农村公共管理及社会服务工作岗位就业。

三要鼓励大学生创业。教育部提出力争用3—5年时间使毕业生创业和参与创业的比例提高到10%左右，2013年我省高校毕业生创业人数只占毕业生总数的0.34%，大学生创业的空间非常大。高校是创新创业的主力军，要切实加大大学生创新创业教育，不断促进大学生转变传统就业观念。各高校要落实创新创业教育课程，启发大学生创新思维，联合开展好各类创业培训和模拟实训，不断提高大学生创业积极性和实际动手能力。各有关部门要切实落实好促进大学生创业的政策措施，切实降低创业门槛，简化办事流程，减少创业成本，营造有利于大学生创业的良好环境。各地要认真探索促进大学生就业的创新举措，完善相关支持政策，在资金、项目、税收等方面进一步加大支持力度，吸引更多的大学毕业生投身创业、成功创业。

四要加强就业创业工作服务。各地各有关部门要切实增强服务意识，把高校毕业生就业创业工作当成一项民生工程、德政工程来抓。各高校要继续深化就业创业工作“一把手工程”，加强对就业创业工作的管理和服务。严格执行教育部相关规定，加强就业材料和统计工作监督，规范签约行为，完善就业统计逐级核查制度和举报制度，促进就业公平。任何高校不得将毕业证书发放与高校毕业生签约挂钩，切实维护毕业生的合法权益。在整个就业创业工作中要不断完善服务措施，提供更多个性化指导和帮扶，利用互联网、校园网等技术手段为毕业生提供政策咨询、岗位推荐、远程面试等服务，把方便留给广大毕业生。

同志们，做好今年高校毕业生就业创业工作责任重大，各地、各部门、各高校要以高度的责任感和使命感，强化工作举措，改进工作作风，狠抓工作落实，努力开创毕业生就业创业工作的新局面，为美好安徽建设做出积极贡献！